什么是EUDR

欧盟零毁林法案（EU Deforestation Regulation，简称EUDR）是欧洲议会于2019年批准的《绿色协议》中的一部分，旨在实现《巴黎气候变化协定》的目标，减少森林砍伐并促进可持续的土地利用。

2025年欧盟零毁林法案（EUDR）解读

EUDR的核心目标：

欧盟零毁林法案（EUDR）旨在限制和禁止与森林砍伐或退化相关的产品销售，鼓励“零毁林”产品贸易，从而确保生态多样性，以推动全球可持续供应链的绿色转型。

以下产品需要满足EUDR要求：

EUDR的产品范围涉及农业、食品及制造等各个行业：

· 牛肉

· 可可

· 咖啡

· 棕榈油

· 橡胶

· 大豆

· 木材

EUDR实施的时间节点：

通过法案日期：2022年12月6日

正式生效日期：2023年6月29日

强制执行日期：2024年12月30日

微型和小型企业：2025年6月30日

关于EUTR

European Union Timber Regulation（EUTR），简称欧盟木材法案

欧盟木材法案，是欧盟为了规范木材市场的运营，防止非法砍伐和破坏森林的行为，自2013年3月3日颁布并实施的一项风险管理施的法规

主要要求:

木材来源追溯:要求对所有木材及其制品的来源进行溯源，包括了解木材的采伐地点、采伐许可证、运输路径等详细信息，以确保木材来源的合法性。

供应链审查:要求对木材的整个供应链进行审查，确保供应链中的各个环节都符合法规要求，这包括对供应商、生产商、进口商等各个环节的审查。

认证与监管:要求由独立的第三方认证机构负责对木材及其制品进行审查，确保其符合EUTR的要求。

EUDR和EUTR的不同

1.覆盖产品范围不同:EUTR主要关注木材及其制品的溯源及其合法性，而EUDR的范围更加广泛，它不仅包括了木材，还涵盖了牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆等大宗商品及其衍生品。

2.尽职调查不同:EUDR对尽职调查的要求更为严格，要求企业必须证明其采购的产品不与2020年12月31日之后发生的毁林或退化的土地相关联。

3.处罚措施不同:EUDR制定了更为严格的处罚措施，包括罚款、没收违法所得、移除政府采购名单等。

4.风险评估不同:EUDR建立了风险基准体系，对不同风险层级国家的出口产品制定了差异化的尽职调查要求，风险评估的要求更为严格。

违规的后果：

1.限期整改：欧盟EUDR相关部门将要求企业立即整改，责令立即使不合规的产品离开市场(包括但不限于，召回，销毁，捐赠等)需要注意的是，尽管企业及时做出了改正的措施，仍然会将面临巨额的罚金(罚金必须在至少4%的年营业额)

2.违规的产品以及违法所得将被没收。

3.12个月内将会不再得到任何政府资助或采购项目。

4.暂时禁止企业进入欧盟市场。

5.企业将不再被允许使用简化的尽职调查程序。

企业如何应对EUDR

1.了解EUDR法规要求:确定企业产品是否属于法规的监管范围;了解尽职调查、合规声明和风险管理等方面的要求。

2.建立企业尽职调查体系:建立或更新尽职调查体系。

3.风险评估:通过建立企业的尽职调查体系收集相关采购信息，并开展供应链风险评估，识别和分析可能存在的风险。

4.风险缓解措施:根据风险评估的结果，制定并实施风险缓解措施，以降低风险以达到要求。

5.证据提供：法律责任主体是欧盟境内的运营商，但中国的企业作为欧盟运营商的供应商，也需要配合提供无毁林的证据。